近日，为加快我省工程建设项目审批提质提速，省政府办公厅印发《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》，明确将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段，全流程实施并联审批，实行联合审图和联合验收，整体压缩审批时间。

  措施规定，我省工程建设政府投资类项目审批时间压缩至80个工作日内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。

  措施明确，我省工程建设项目分为立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个阶段，每个阶段均提出目标明确、可操作性强的取消、转变、合并、优化等压缩时限举措，明确了提速后的审批时限。

  立项用地规划许可阶段，政府投资类项目审批时限压缩至25个工作日内，核准类社会投资项目审批时限压缩至13个工作日内，备案类社会投资项目审批时限压缩至10个工作日内。工程建设许可阶段，审批时限压缩至15个工作日内。施工许可阶段，审批时限压缩至25个工作日内。竣工验收阶段，审批时限压缩至15个工作日内。

  按照要求，立项用地规划许可阶段，列入本级社会持续健康发展规划、年度计划、专项规划等“一张蓝图”的政府投资项目，可取消项目建议书审批，直接办理项目选址、用地预审。备案类社会投资项目实行网上申报，备案机关收到全部信息即为备案。取消年度资本预算审批，列入日常工作管理，由项目单位及时向发展改革部门报备计划执行情况。

  工程建设许可阶段，一般企业投资小型工程建设项目，不再单独组织设计的具体方案审查。建设工程规划许可审批涉及的地形图测绘、土地测绘、日照分析等技术性服务事项，全面开放市场、引入竞争机制。将文物原址保护的方法或迁移拆除审批、大型工程文物勘察审批、建设工程文物保护和考古许可等12项审批事项纳入并联审批。

  施工许可阶段，取消审批事项5项，合并审批审核事项12项。将消防设计审核、人防设计审查、防雷装置设计审核、光纤到户通信设计、建筑节能、绿色建筑6个事项并入施工图设计文件审查，施工图审查机构做综合审查，分专业出具联合审查报告，有关部门不再进行独立的技术审查；将建设工程安全生产监督备案、建设工程质量监督备案、人防工程质量监督手续、施工许可4个事项合并办理；将建设项目招标要素审查、招标文件备案2个事项合并办理。

  竣工验收阶段，纳入并联审批事项9项。将特殊工程（场所）防雷装置竣工验收、建设工程消防验收（一般建设工程除外）、建设工程档案验收认可（列入接收范围的）、规划条件核实、涉及国家安全事项的项目验收、抗震设置防护要求专项竣工验收、防空地下室竣工验收、配建教育设施竣工验收、附属绿化工程完工验收纳入并联审批。

  为保障措施真正落地，措施提出机制保障、制度保障、要素保障和监管保障4项保障措施。利用“互联网+政务服务”模式，依托河北省政务服务网，整合各类平台资源，建设统一的工程建设项目全流程审批监管平台，实现“一网通办”。建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监督管理体系和监管制度。对取消的事项，审批部门要立马停止审批，监管部门制定监管措施，防止监管缺位。对实行告知承诺制的事项，审批部门及时推送信息，监管部门对申请人履行承诺的情况做检查。

  省政务服务管理办公室省行政审批管理局副局长张燕介绍，该措施在不突破现有法律和法规边界的前提下，对以部门规范性文件设定的材料、环节，能取消的取消、能合并的合并，在简环节、优流程、提效能方面求最大突破。同时编制审批流程图，分类别、分阶段逐项细化审批流程图，明确各阶段牵头部门、审批事项、审批时限、并联环节和实施部门，压实了主体责任，切实使全省工程建设项目审批事项清楚、审批流程清晰、审批时限明确，可操作性强。